各市、县（市、区）林业局：

为推深做实林长制改革，全面深入实施林业增绿增效行动和“四旁四边四创”绿化提升行动，确保2019年全省各项林业发展任务园满完成，现就做好今冬明春林木种苗工作有关重点事项通知如下：

一、有序开展苗木调剂

2019年全省计划完成人工造林60万亩、封山育林60万亩、退化林修复60万亩。对照年度营造林任务，全省春季苗木供应总体充裕，薄壳山核桃、香榧等优质树种供苗量有大幅度提高，但仍存在地区间不平衡。各地要结合苗木数量摸底调查和质量抽查情况，按照适地适树原则，就近有序开展苗木余缺调剂，优先使用良种苗木和优良乡土树种苗木，杜绝长距离大调大运，不提倡“唯价格、轻质量”的种苗采购，加强出圃苗木检疫执法，切实发挥好政府在林木种苗培育、调运、交易和使用全过程中的监管和指导作用。

二、按规定使用良种苗木造林

《中华人民共和国种子法》明确规定，国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有单位造林，应当有计划使用林木良种。各地要依法科学选用良种苗木造林，保障项目造林和鼓励一般造林使用良种苗木。造林作业设计书要明确使用良种苗木的品种、规格、数量和来源，签订苗木购销合同，加强造林作业实施的监督，杜绝造林设计与实际栽植“两张皮”，切实保障良种苗木造林落到实处。

三、狠抓春季育苗生产

各地要根据2020年林业增绿增效行动和“四旁四边四创”绿化提升行动的造林绿化任务，明确今春苗木培育面积，鼓励和引导优良乡土树种、特色经济林树种和地方小品种的苗木培育，以国有苗圃（林场）和龙头企业为骨干，开展定点供种、定点育苗、定向供苗工作。要指导育苗生产者整理好圃地，备好种条和生产物资，做好春季育苗生产各项准备工作。要抓紧做好春季合格苗木出圃工作，保证出圃苗木质量，严禁不合格苗木流入市场。

四、加强良种基地建设

要继续推进国家重点林木良种基地树种结构调整，加快基地升级换代，切实抓好基地绩效考核中发现的问题整改。要结合区域发展目标和自身条件，充实省重点林木良种基地和采种基地建设内容，尽快选择一批城乡绿化急需的乡土、珍贵、生态、景观树种和优质草繁育基地，满足全省生态建设和乡村人居环境改善的需要。

五、严格种苗质量监管

要健全林木种苗质量可追溯制度，对圃地苗木建立内容齐全的林木种苗生产经营档案，严格实行苗木调运全程携带 “两证一签”，造林时查验苗木使用档案材料；实行种苗质量一票否决，对使用来源不清、质量不合格的苗木造林将不予验收。坚决取缔无证生产和无证经营林木种苗行为，严禁使用无证无签种苗，严厉打击假冒伪劣和以次充好等林木种苗违法违规行为，加强对种苗生产、流通、使用全过程质量跟踪监督，维护公平公正的林木种苗生产经营环境。

                             安徽省林业局

                            2019年1月29日