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旌德县推行林长制工作初见成效

 

旌德县委、县政府积极响应省委号召,结合本县林业资源实际,在充分调研的基础上,于6月2日出台《关于全面推行林长制的意见(试行)》,在全省县级层面率先推行林长制。目前,县、乡、村三级林长组织体系全面建成,林业资源保护管理得到加强,林长制工作初见成效。

组织体系健全。该县设立县级总林长、副总林长和林长,分别由县委、县政府主要负责同志和县四大班子相关领导同志担任;设立乡级正副林长,分别由乡镇党委、政府主要负责同志担任;设立村级正副林长,分别由总支(支部)书记、村(居委会)主任担任。建立县级林长制联席会议制度,明确会议成员由8名县级领导及22个县直单位主要负责同志组成,主要协调解决森林资源保护与发展中的重点难点问题。目前,该县共设立各级林长248人,其中:县级林长8人,乡(镇)级林长40人,村级林长200人,实现了林长全覆盖。

管护责任明确。该县林长制严格落实以党政领导负责制为核心的责任制,让生态保护的责任落实到位。根据林长设立情况,对各级林长职责进行细化,县级总林长负责领导、组织全县森林资源保护和发展工作,承担推进林长制工作的总督导、总调度。林长负责组织指导责任区域开展森林资源培育、森林资源保护、森林生态修复、优势产业发展、执法监督管理等工作,检查监督下一级林长和相关部门履行职责情况等。下一级林长每年至少向上一级林长报告2次负责区域推行林长制工作情况。

保障措施有力。该县先后制定出台林长会议制度、林长制考核办法、林长制责任追究暂行办法、生态护林员管理办法等八项制度。创新工作机制,重点围绕“6个1”抓好林长制工作落实,即竖立一块牌子、开展一次调研、召开一次会议、进行一次督查、研究一份对策、建立一林一档。按照“三盯三灯”(县委改革办盯部门、县委督查室盯部门一把手、县纪委书记盯分管县领导,黄灯警示、红灯诫勉、聚光灯下作表态)工作法,加强对林长制实施情况和各级林长履职情况的督察,督察结果与年度综合目标考核评价挂钩。截止目前,全县设立林长制公示牌96块;县级林长专题调研10次、专项督察12次。

工作成效初现。增绿有成果。今年来,完成造林1467.9亩,封山育林1.2万亩,退化林修复1万亩,森林抚育12万亩。完成国省县道森林长廊抚育51公里,建设省级森林村庄5个。护绿有创新。运用“科技+”开展珍贵野生植物保护,采用有源RFID芯片和基站相互感应技术,建设珍贵野生植物智能管理系统。落实森林防火专业队81支,设立森林病虫害监测点40个,聘用生态护林员170名。林农得实惠。积极探索林权股份合作和“三变”改革,完成重点生态功能区5677亩公益林林下经营权转让;流转山场26万亩;发展林下中药材44.6万亩,产值达1.6亿元;以国有林场为主,首期启动碳汇项目试点5万亩,按照分配比例,林业经营主体可获得50%收益。

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