在全省“十二五”期间年森林采伐限额编制培训班上的讲话(摘要)
厅党组成员、总工程师 汤坚
同志们:
自“七五”到“十一五”,我省编制和执行了“五期”森林年采伐限额,经过我们全省林业工作者20多年的努力和积累,逐步建立起“以森林采伐限额管理为核心,以凭证采伐、凭证运输和木材加工监管为重点”的森林采伐管理体系,为我省森林资源保护和发展发挥了关键性的作用。今年中央林业工作会议和全省林业工作会议的召开,意味着“十二五”期间将是林业改革发展的关键时期。面对新形势、新任务,编制好“十二五”期间年森林采伐限额至关重要。厅党组十分重视,专门成立了领导小组,韩厅长亲自担任组长。此次培训班举办,是“十二五”编限的一项重要工作,厅资源处做了很多准备工作,对培训各个方面作了精心安排。就编限工作下面我讲几点意见。
一、从发展现代林业的战略高度,充分认识编制“十二五”期间年森林采伐限额工作的重要意义。
(一)编制“十二五”期间年森林采伐限额工作是实现林业可持续发展的必然要求。编制好“十二五”期间年森林采伐限额,充分发挥其积极引导和宏观调控双重作用,严格控制森林资源的过度消耗,形成森林资源保护与利用的良性循环,为真正实现森林经营的可持续发展奠定基础,加快我省林业发展的现代化进程。
(二)编制“十二五”期间年森林采伐限额工作是加强森林资源保护管理和提高森林经营水平的重要手段。森林的科学经营是现代林业的重要内容,采伐限额的管理则是加强科学经营的关键措施之一。把森林采伐限额管理融入森林可持续经营之中,从编制“十二五”期间年森林采伐限额入手,以广大林农的根本利益为出发点,解决 “能栽不能砍,砍起来很难”的问题,充分调动他们经营森林的积极性。
(三)、编制好“十二五”期间年森林采伐限额是深化森林采伐管理改革的重要体现。根据国家局的《关于开展森林采伐管理改革试点工作的通知》和《关于改革和完善集体林采伐管理的意见》文件精神,今年在全省布置了10个采伐改革试点县,我们在采伐改革上积累了一些经验,这次通过“十二五”期间年森林采伐限额编制工作作为载体,可以促进我们进一步完善和深化森林采伐管理改革。
(四)编制好“十二五”期间年森林采伐限额是社会经济发展的迫切需要。做好“十二五”期间年森林采伐限额编制工作,为我省森林资源利用的科学安排,促进形成持续经营、合理采伐、科学利用的机制,满足经济社会发展需求,不断提高森林质量,增加森林资源总量,不断优化森林资源结构等方面发挥重要作用。
二、加强领导,确保“十二五”期间年森林采伐限额编制工作时高质量完成。
(一)、精心组织,加强领导。各市要把“十二五”期间年森林采伐限额编制工作提到重要议事日程上来,作为当前一段时间森林资源管理最重要的工作来抓,要成立专门领导小组,由局长或主管局长任组长,切实加强对编限工作的组织领导,主要领导要亲自研究部署限额编制工作,及时了解编限进展情况,解决工作中遇到的各种困难和矛盾,保证人员和经费等及时足额到位。要结合各市的实际,制定好编限工作方案,确定科学合理的编限方法,确保编限工作取得实效。
(二)按期完成,明确职责。“十二五”期间年森林采伐限额编制工作时间紧、任务重,各市林业部门要结合实际制定具体的实施计划,明确各阶段的工作目标、任务、重点和措施,实行编制工作的目标管理,定期检查总结,确保限额编制工作有力、有序进行,确保按质、按量、按时完成。
(三)加强编限队伍建设。“十二五”期间年森林采伐限额编制工作,处在我省林业改革发展的关键期,必须要用新的发展观念来解决新阶段出现的情况和问题,创新编制方法和编制体系。加强对编制工作人员的培训工作,提高其专业素质和工作能力,确保限额编制工作顺利推进。
三、潜心静学,真正把培训内容学习好掌握好。
一、要端正态度,潜心静学。各位在单位是有的是领导,有的是业务骨干,平时工作很忙,大家要既来之、则安之,处理好工学矛盾,克服浮躁情绪,静下心来,端正态度,坐得住、听得进,真正有所收获。
二、要遵守纪律,确保效果。为高质量办好本届培训班,特别是精心设计的培训内容,既有理论知识,也有适用的软件操作,特别是业务熟练、经验丰富的授课老师。大家要珍惜这次学习机会,高标准、严要求,自觉遵守纪律,圆满完成学习任务,确保培训取得预期效果。
同志们,做好“十二五”期间年森林采伐限额编制工作意义深远,任务艰巨,责任重大。以全省林业工作会议精神为指导,开拓创新,求真务实,全力做好“十二五”期间年森林采伐限额编制工作。为建设生态强省、打造绿色安徽,走出科学、特色的森林资源管理之路而努力奋斗。